新華社供圖
國家統計局昨公佈去年12月70個大中城市房價指數，而正在召開的省兩會上，房價正成為代表委員熱議的焦點，省政協委員、住建廳副廳長宋如亞在會上表示，“今年對供需緊張、房價上漲較快的地區，增加住房用地和住房有效供應。”揚子晚報記者 於英傑 李沖 王贇 石小磊
最新數據
國家統計局昨日公佈去年12月70個大中城市房價指數，過去一年各地樓市調控成果也紛紛交出答卷，從統計數據看，北上廣深四市領跑，南京以15.6%的年漲幅排第六。不過，令人欣慰的是，12月南京新建商品住宅價格一年來首次出現同比、環比漲幅雙下降的局面，月環比漲0.6%也降至2013年最低水平。
南京房價同環比漲幅雙雙下降
12月份南京新建商品住宅月漲0.6%，這是近13個月以 來的最小漲幅了。90平米以下剛需房、144平米以上大戶型漲幅均為0.6%，90-144平米改善性住宅略高，比11月上漲0.7%。這雖然是南京房價連續第19個月上漲，但卻也是連續第3個月環比漲幅縮小，2013年四季度三個月的環比漲幅分別為0.9%、0.7%和0.6%。
與一年前相比，南京新建商品住宅價格同比上漲15.6%，年漲幅比上月收窄0.2個百分點。這也是自去年12月房價同比漲幅回歸正數，併在連續的漲幅攀升後迎來的首次漲幅縮小。同比漲幅的收窄與去年12月房價對比基數相對升高有關。
39個城市房價月漲幅縮小了
與南京一樣，新建商品房價格月漲幅縮小的共有39個城市，其中也包括領跑中國樓市的北上廣深四大一線城市。四個一線城市新建商品住宅價格環比漲幅比11月份均有所回落，分別回落了0.1、0.1、0.1和0.4個百分點。
國家統計局城市司高級統計師劉建偉分析，12月份，70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格環比漲幅比11月份回落的城市分別有39個和36個，比11月份分別增加了7個和3個。除了四個大城市，天津等31個二線城市環比平均漲幅比11月份回落0.1個百分點；唐山等35個三線城市環比平均漲幅比11月份回落0.2個百分點。
劉建偉認為，12月份房價走勢進一步趨緩，表明近期一線城市和部分二線熱點城市在進一步加大房地產市場調控力度、努力增加保障性住房供應等一系列政策措施作用下，市場預期漸趨穩定。
江蘇四市樓市冷熱不均明顯
從12月的樓市同比數據，也正好能看出一年來各城市房價漲落的情況。在列入統計的江蘇四個城市中，指數上的較大差異也在一定程度上體現出全省樓市的冷熱不均。一年下來，南京的新建商品房價漲15.6%，無錫漲5.9%，揚州漲7.3%，徐州漲11%。針對南京高企的房價，剛剛結束的南京市兩會上，南京市政府也拿出相應的政策，明年加大住宅用地供應，緩解“一房難求”，從而為樓市降溫。從去年四季度統計數據看，江蘇四市的新房價格漲幅基本都呈現出逐月縮小的態勢，年漲幅達到11%的徐州，12月份二手住宅價格略降0.2%。
兩會原聲
省人大代表、南京輕工集團董事長馮寶椿：
全民搶房是因百姓投資路徑太少
房價貴是全社會的普遍認識，馮寶椿說，去年一年全國大中城市房價都在上漲，只有極個別城市不漲或是漲得不多。他覺得控房價很難，儘管提得很多，但是目前並沒有什麼好的辦法。“土地資源的有限性，人口城市化的剛性需求，這些都導致住房供求有巨大的矛盾，短期內很難解決。”對此，他認為，應當從國家戰略層面對房屋持有、租賃的關係進行平衡。全民搶房，那是因為老百姓沒什麼投資路徑，他看到房價漲他就來投資。而國家社會保障程度相對低，又導致普通家庭對持有實物資產的要求高，只有社會保障程度高了，普通家庭不在意是不是有個房子來保障自己時，這個問題就能解決了。
省人大代表、江蘇三法律師事務所主任孫勇：
剛工作年輕人1/4收入要交房租
“現在大家都嫌房價貴，我們所里進來3年的年輕律師，想結婚的，不靠家裡根本買不起房。”省人大代表、江蘇三法律師事務所主任孫勇對記者說。從發展的角度看，他認為住房市場呼喚多元化結構，畢竟現在商品房已經市場化，政府要做的是應該摸清城市裡剛性需求的實際情況，建立起多層次的保障機制。比如對於剛工作的年輕人，現在往往要把每月收入的1/4拿來交房租，那麼政府是不是可以在他步入社會，準備結婚，或是剛剛結婚的那幾年裡，能夠提供廉租房或是公租房，不一定很大，但可以讓他的生活得到基本保證。
省政協委員、江蘇綠溢公司董事長孫達華：
中小戶型住宅計劃用地供應不足
“每調控一次房價就漲一次，”省政協委員孫達華認為，十八屆三中全會提出，要讓市場回歸市場是正確的思路，政府要做的就是正確的引導，“火車跑得快全靠車頭帶”，土地價格過高，房價自然水漲船高，針對剛需的中小型住宅用地計劃供應不足，導致市場供求失衡，這些都是房價步步走高的重要原因。
部門回應
省政協委員、住建廳副廳長宋如亞:
督促房價上漲較快地區增加住房用地和住房有效供應
“2013年，江蘇嚴格執行了限貸限購控價等一系列房地產調控政策，投機性購房需求得到有效的抑制。”宋如亞告訴記者，去年全省中小套型商品住宅的銷售占比高於往年，全省發放的個人住房貸款總筆數中首套房貸款超過80%，這個數字表示，全省商品住宅銷售以自住購房為主。
宋如亞說，去年商品住房市場供求關係總體平衡。全省商品住宅登記銷售面積9492萬平方米，同比增長26.0%，供銷比為1.14:1，截至2013年12月末，全省商品住宅累計可售面積12685萬平方米，市場供應總量充足。“去年，絕大部分省轄市房價總體相對穩定，據我們統計，全省商品住宅成交均價為6978元/平方米，同比增長6.4%，低於同期全省城鎮居民家庭人均可支配收入的實際增速。”
“今年對供需緊張、房價上漲較快的地區，督促地方政府抓好各項政策措施的落實，增加住房用地和住房有效供應。”宋如亞告訴記者，2014年江蘇房地產市場工作的主要思路已經明確，會分類指導，維持市場穩定，對住房存量較大和增速較快的地區，則指導地方政府合理把握商品住宅開發用地供應節奏和規模，控制住房新開工規模，優化市場供銷結構。
宋如亞介紹，為防範房地產市場風險，2014年還將註重加強對預售資金的監管，加大對中介機構的整治力度，建立房地產市場秩序的隨機檢查制度，強化房地產市場聯合監管。
江蘇四市12月房價變化
南京
無錫
揚州
徐州
新建商品住宅
環比
+0.6%
+0.2%
+0.4%
+0.4%
同比
+15.6%
+5.9%
+7.3%
+11%
二手住宅
環比
+0.3%
+0.2%
+0.2%
-0.2%
同比
+7.9%
+2.6%
+3.4%
+1.9% （原標題：南京房價首現同環比漲幅雙下降）
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